Cantón
“Es la integración de los distritos en un todo funcional, con un equipamiento que responda a su gran escala” (Plan Director Urbano, 2005, pg. 40.) División territorial. Áreas en los cuales dividen una provincia. Para la conformación de un cantón se requiere que el territorio abarque una población no menor al 1% de la del país; luego se dividen en distritos y estos en barrios.
Municipalidad
Personas jurídicas estatales con jurisdicción territorial sobre unos distritos de un cantón y responsables de ordenar el crecimiento como también su desarrollo en general. Ente principal que regula todo lo que concierne con el desarrollo urbano en un cantón. (Plan Director Urbano, 2005, pg.)
El instrumento de planificación local que define en un conjunto de planos, mapas, reglamentos y cualquier otro documento, gráfico o suplemento, la política de desarrollo y los planes para distribución de la población, usos de la tierra, vías de circulación, servicios públicos, facilidades comunales, construcción, conservación y rehabilitación de áreas urbanas. (Plan Director Urbano, 2005, pg. 43.)
En materia vial;
“En los últimos treinta años aproximadamente, la inversión ha sido deficitaria y el tamaño de la flota vehicular sigue creciendo con índices anuales que rondan el 10 %; se ocasiona entonces, la saturación de la red vial existente y por consiguiente un aumento en los tiempos de viaje así como un mayor consumo de combustibles, con su evidente resultado de contaminación ambiental y de congestión urbanas”. (Secretaría Plan Nacional de Desarrollo Urbano, 2002, Fase II.)
Por otro lado la migración del cantón de San José, deformo la visión del GAM y ha incrementado las viviendas en las ciudades periféricas a través de los últimos veinte años demandando la conversión del uso del suelo y saturando los servicios en general.
Esta migración poblacional complica aún más el flujo vial de la ciudad regional, pues al trasladarse la población hacia las afueras de igual manera se saturan las sendas primordiales; y no se presenta fuentes de empleo, servicios y transporte de igual manera en las periferias que en el centro urbano.
Área urbana desarrollada
Es el área ocupada por usos urbanos en espacios físicos (áreas residenciales, industriales, institucionales, áreas verdes, comerciales y de riesgo).
Orden
Distribución de los componentes del territorio a los que se confiere un valor especifico y son una derivación de la distribución natural del espacio geográfico y de los desarrollos de la mano humana.
Cuando un territorio está habitado está ordenado de acuerdo de una serie de necesidades las cuales conforman la ciudad. La palabra no tiene connotación positiva o negativa. Es la actualidad física existente, la manera en la que se distribuyen los elementos en un espacio físico. (Análisis del crecimiento urbano del Gran Área Metropolitana. Periodo de1983 al 2000).
Territorio
“Es la fracción del espacio adscrito a un ente que la domina y al que pertenece. Se puede aplicar a todo tipo de entes: el territorio del lince (aceptación biológica). El territorio de una lengua (cultural). El territorio perteneciente a una nación, a una región, provincia etc. (concepción política-administrativa). Tiene un carácter dinámico (espacio marítimo, aéreo)”. (Análisis del crecimiento urbano del Gran Área Metropolitana. Periodo de1983 al 2000).
Planificación
La planificación intenta vincular el conocimiento científico y técnico con las acciones en el ámbito público. En esta definición, la planificación no se centra totalmente ni en conocer ni en actuar, más bien sirve de nexo: su función específica es hacer que el conocimiento científico y técnico sea útil para los protagonistas específicos del ámbito público (John Friedman, Planificación en el ámbito público, Ministerio para las Administraciones Públicas, 1991)
Planificación urbana
El ordenamiento urbano es una metodología de previsión y organización que permite a las autoridades públicas orientar el desarrollo urbano a través de la elaboración y ejecución de documentos de urbanismo. El ordenamiento urbano se expresa, esencialmente, a través de dos documentos: los esquemas directores y los planos de ocupación del suelo. Esos últimos fijan las orientaciones fundamentales de la organización de los territorios, teniendo en cuenta las necesidades de extensión urbana, del ejercicio de actividades agrícolas y de la preservación de sitios y paisajes. (Plan Director Urbano, 2005, pg. 43).
Centro de la ciudad
Dentro del área urbana, núcleo principal de atracción generalmente caracterizado por ser el centro histórico y por la presencia de instituciones de Gobierno, de administración, de servicios públicos, así como por localizarse en él actividades comerciales, financieras, sociales y culturales de primera importancia o altamente especial. (Análisis del crecimiento urbano del Gran Área Metropolitana. Periodo de1983 al 2000).
En el cantón de Tibás se ve claramente el casco central histórico con su amanzanamiento bien definido, ancho de calle angosto, donde se encuentran la mayoría de instituciones como
Casco Urbano
Se refiere a la agrupación de edificios y el centro histórico en una población, sendas y edificaciones con carácter patrimonial. Esta área se considera el inicio de la ciudad; de ahí parte su morfología y evolución.
Corazón de
Esta área que usualmente se conforma el centro de la ciudad, se conforma por edificios culturales, históricos, comerciales, del gobierno y religiosos.
Cinturón de contención (urbana)
Línea imaginaria que demarca el área de máxima expansión urbana del GAM y la limita. El cantón de Tibás cuenta con parte del cinturón de contención de
Este cinturón de contención limita el cantón de Tibás con el de Heredia es una barrera natural que impide su desarrollo y presenta problemas de deslizamientos.
Crecimiento urbano
Expansión espacial y demográfica de la ciudad, ya sea por extensión física territorial del tejido urbano, por incremento en las densidades de construcción y población o como generalmente sucede, de ambos aspectos. Esta expansión puede darse en forma espontánea o en forma planificada (Análisis del crecimiento urbano del Gran Área Metropolitana. Periodo de1983 al 2000).
En el cantón de Tibás la expansión es prácticamente inexistente horizontalmente por su densidad construida son pocos los lotes baldíos y por otro lado el cinturón de contención natural, el rió Virrilla no permite ese tipo de crecimiento lo que permite es un crecimiento vertical en áreas aptas para tal desarrollo; que cuenten con servicios pluviales, sanitarios, agua potable y eléctricos de tal manera que controlen la demanda del consumidor eficientemente y funcionalmente.
Plan Director Urbano
(PDU), Es el conjunto de normas urbanísticas de aplicación y de acatamiento obligatorio tanto para la administración como para los administrados. En él están contenidas todas las disposiciones atinentes a la regulación de la actividad urbanística del Cantón de San José, referentes a la red de vías públicas, organización de tránsito, edificabilidad, zonificación o clasificación del uso de suelo, regulación de zonas y espacios públicos, publicidad exterior.
Operación en uso del suelo (regulación de actividades), control de calidad ambiental, paisaje y ornato urbanos. (Plan Director Urbano del Cantón de San José, 2005, pg 5).
Densidad de población
Es la forma de medir la cantidad de población con respecto al territorio. Se calcula dividiendo el número de habitantes entre el área considerada. (hab. /Ha, hab. /Km2) (Análisis del crecimiento urbano del Gran Área Metropolitana. Periodo de 1983 al 2000).
Desarrollo (urbano)
En la planificación urbana se entenderá por desarrollo la construcción de cualquier estructura, o el cambio de material en el uso o la estética de cualquier estructura o terreno y la división de éste en parcelas.
Se pensará por el término de desarrollo (urbano) las siguientes actividades:
1) Extracción de materiales o productos.
2) Construcción, ampliación, reconstrucción, remodelación o alteración del terreno; materiales y la estructura sobre el suelo.
3) Transformación del uso del suelo, calidad o su intensidad de uso, tal como aumento del número de viviendas, comercios, instituciones, empresas en una estructura o propiedad.
4) Limpieza de terrenos y obras preliminares de construcción.
5) Demoliciones o destrucciones hechas por el hombre.
6) Depósito de desechos sólidos o líquidos hechos por el hombre
7). Pozos o fosas de cualquier tipo.
Queda excluido el uso agropecuario y ganadero del concepto de desarrollo.
Infraestructura:
Ley de planificación urbana (Nº 4240 del 15 de noviembre de 1968).
Con la promulgación de
M.I.D.E.P.L.A.N. (anteriormente OFIPLAN): Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica
Por otra parte, dispone que las Municipalidades deberán de promulgar sus propias normas y directrices, con el objeto de regular en sus jurisdicciones lo referente al desarrollo urbano crecimiento urbano y el usos del suelo en cuanto a zonificación, fraccionamiento y urbanización, mapa oficial, renovación urbana y construcciones.
En el Área Metropolitana de San José, se crea
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